统筹城乡就业 缩小居民收入差距
概要]当前我国居民之间的收益差距呈圆形不断扩大的趋势。而导致我国居民收入差距不断扩大的主要原因就是我国城镇离职失业人员大大减少和大量的剩余劳动力逗留在农村。因此，增大我国居民收入差距的关键是要让城市中大量的离职失业人员新的低收入和减缓农村剩余劳动力的移往。关键词];收益差距；失业；不断扩大低收入 ABSTRACT];At;present,;the;gap;of;income;between;inhabitants;in;our;country;is;assuming;larger;and;larger.;This;situation;is;caused;mostly;by;the;increasing;number;of;out;of;worker;in;our;cities;and;a;mass;of;labor;force;resorting;in;the;country.;refore,;the;key;to;reduce;the;gap;of;income;between;inhabitants;in;our;country;is;letting;out-of-workers;obtain;employment;again;and;quickening;the;diversion;of;labour;force;in;the;country. 毕业论文 http://www.lw54.com KEYWORDS];the;gap;of;income,;out;of;work,;enlarging;reemployment ，我国绝大多数普通劳动者家庭收入的主要来源是低收入收益。
由于低收入是民生之本，因而失业风险的主要承担者，往往是那些正处于最底层的平民百姓，或者称之为“弱势群体”。这些人本来收益就不低，一旦失业有的就基本丧失了收益来源而沦为新的“赤贫”。
据权威部门的专家，近年来低收入群体的收益快速增长比较较慢，首要的也是最必要的原因就是离职失业人员在大大减少。调查指出，80左右低收入家庭的收入水平上升，是因其家庭主要成员长时间离职或失业导致的。另一方面，农民收入低落，出了仅次于的低收入群体，这毫无疑问与我国广大农民长年“低收入不充份”密切相关。
可见，失业引人注目，低收入形势严峻是造成我国居民收入差距不断扩大的主要因素之一。因此，笔者指出，增大我国居民收入差距的关键应当是大力不断扩大低收入，给低收入者获取更好的就业机会。一、我国居民收入差距的现状及趋势 (一)是城市居民间收益差距拉大。
一方面，高收入者的收益大幅快速增长。在一些地区，低收益和低收入群体的收益差距非常引人注目。据近期的调查统计资料，最富足的20％的人口掌控的财富是最贫困的20％人口的11倍，而发达国家的这一比例一般在6～7倍。
另一方面，比较贫困化人口在大大减少。据民政部调查，全国城镇不应列为低于生活确保范围的约1938万人，占到全国非农业人口的5.8％，在个别杨家基地占到20％。而城市贫困人口中95％是下岗职工。尽管大多数城市制订了低于生活保障线，但由于多种原因得到实行。
一些下岗职工是再就业无好去处、生活无着落、医疗无确保、甚至孩子上不起学。因此，笔者指出，增大城市居民收入差距的关键不在于“劫富”，而在于救济，让大量的离职失业人员新的再就业。
毕业论文 http://www.lw54.com （二）是城乡收益差距不断扩大。按国际劳工组织公开发表的1995年36个国家的资料，绝大多数国家的城乡人均收入比都大于1.6，只有三个国家多达了2，是其中之一。从全国范围看，我国城乡居民收益差距占到总收入差距的75，个别省份甚至可以超过85以上。2000-2002年我国城镇居民人均农村居民收益分别为6280.0元、6860.0元，7779.2元；而农村居民人均收入分别为2253.4元、2366.4元、2476.9元。
城镇居民收益分别是农村居民收入的2.79倍、2.90倍、3.10倍。表面上看，我国城乡居民收益差距之比3.1：1，而实质上有可能更高。由于城市居民享用到的各种福利性补贴无法统计资料，如、住房、医疗，以及公共用品上的消费，比如用电，公共等，实际收入被高估；而农民收入有可能被低估，如果扣减农民收入中不能交易的实物性收益，以及农民收入中要用作下一年再生产的生产资料，其收益更加较低。
据估计，城乡居民收益差距实际是5：1甚至是6：1（赵后林等，2003；吴忠民，2003），这一比例相比之下低于其他国家，并且呈圆形不断扩大的趋势。
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